Pendant la majeure partie de la dernière décennie, enregistrer une location saisonnière en Europe était optionnel en pratique. Un hôte pouvait publier sur Airbnb, prendre des réservations et s’occuper de la paperasse plus tard, voire jamais. Cette fenêtre s’est refermée. Entre 2024 et 2026, la France, l’Italie, l’Espagne et une partie du Royaume-Uni ont chacune déployé des régimes d’enregistrement obligatoires avec de vraies sanctions (de quelques milliers à plusieurs dizaines de milliers d’euros) et, surtout, une application qui passe par les plateformes de réservation elles-mêmes. Une annonce non enregistrée en 2026 n’est pas une annonce qui passe sous les radars, c’est une annonce que la plateforme est légalement tenue de retirer.
Le changement compte parce que le modèle d’application s’est inversé. Les anciennes réglementations comptaient sur les communes pour attraper les contrevenants un par un, ce qui arrivait rarement. Les nouveaux régimes rendent Airbnb, Booking.com et VRBO responsables de la vérification d’un numéro d’enregistrement avant qu’une annonce puisse rester en ligne, les plateformes encourant leurs propres sanctions si elles hébergent des logements non enregistrés. Ce guide parcourt les quatre régimes hôte par hôte : ce que chacun exige, les échéances, les sanctions, les documents nécessaires et la façon dont les plateformes font appliquer. Il se termine par ce à quoi ressemble une bonne gestion de l’enregistrement à l’échelle d’un portefeuille.
Pourquoi les régimes d’enregistrement ont proliféré en 2024-2026
Trois forces ont convergé. La pression sur le logement dans les villes touristiques a poussé les collectivités locales à suivre et plafonner les locations courte durée. L’agenda de transparence plus large de l’UE (la directive fiscale DAC7, le règlement sur la location courte durée adopté en 2024) a créé un cadre légal exigeant que les données d’enregistrement remontent aux autorités. Et les plateformes, face à leur propre exposition réglementaire, sont devenues des partenaires d’application plutôt que des obstacles. Résultat, une poussée coordonnée : enregistrez-vous, affichez votre numéro, ou soyez déréférencé.
Le règlement européen sur la location courte durée (règlement 2024/1028, adopté en avril 2024) est le cadre faîtier. Il fixe des règles communes pour les systèmes d’enregistrement que les États membres choisissent de mettre en place (les hôtes y obtiennent un numéro unique), et impose aux plateformes de vérifier ces numéros et de remonter les données d’activité aux autorités. Les États membres le transposent à leur propre rythme, c’est pourquoi la France, l’Italie et l’Espagne ont chacune un système distinct plutôt qu’un registre unique à l’échelle de l’UE. Le règlement s’applique depuis le 20 mai 2026, ce qui explique pourquoi tant d’échéances nationales se concentrent autour de cette date.
France : la loi Le Meur et le numéro d’enregistrement
Le cadre français a été refondu par la loi Le Meur, promulguée le 19 novembre 2024. Elle durcit les règles de location courte durée sur tous les fronts et introduit une obligation nationale d’enregistrement.
- Ce qu’elle exige : tout meublé de tourisme doit obtenir un numéro d’enregistrement. Le téléservice national de l’État est prévu au quatrième trimestre 2026 ; d’ici là, l’obligation s’applique dans les communes qui ont mis en place leur propre procédure (en mairie, par Cerfa ou via un service comme Declaloc). Le numéro, 13 caractères (code de la commune à 5 chiffres, identifiant à 6 chiffres et clé de contrôle à 2 caractères), doit être affiché dans chaque annonce (Service-public).
- Échéance : dès l’ouverture du téléservice national, l’enregistrement deviendra obligatoire partout, et les numéros déjà délivrés par les communes devront y être renouvelés pendant une période de transition de plusieurs mois, après laquelle les anciens numéros ne seront plus valables. De nombreuses communes exigent déjà un enregistrement local, donc les hôtes à Paris, Lyon, Bordeaux, Nice et dans d’autres villes réglementées devraient déjà détenir un numéro.
- Sanctions : jusqu’à 10 000 € pour défaut d’enregistrement et jusqu’à 20 000 € pour fausse déclaration ou faux numéro, deux amendes administratives prononcées par la commune en vertu de la loi Le Meur et applicables au plus tard depuis le 20 mai 2026. La fiche Service-public (vérifiée le 21 mai 2026) affiche encore l’ancien montant de 5 000 € pour le défaut d’enregistrement : confirmez auprès de votre mairie ou d’un professionnel.
- Autres changements Le Meur : le plafond de location de la résidence principale reste fixé à 120 jours par an par défaut, et les communes peuvent désormais l’abaisser jusqu’à 90 jours par délibération (Service-public). De nouvelles exigences de performance énergétique (DPE) entrent progressivement en vigueur pour les meublés de tourisme. Les communes ont gagné un pouvoir élargi pour exiger une autorisation et fixer des quotas.
Le téléservice national centralisera ce qui reste aujourd’hui une mosaïque de procédures communales (Declaloc est l’un des services utilisés par certaines communes). Les hôtes saisissent les détails du logement, la propriété et le statut résidence principale ou secondaire, et reçoivent le numéro à 13 caractères à coller dans chaque annonce.
Italie : le code d’identification national CIN
L’Italie a introduit le Codice Identificativo Nazionale (CIN), un code d’identification national pour les locations courte durée et touristiques, par le Decreto-Legge 145/2023. Le système a ouvert à l’enregistrement le 1er septembre 2024 et est devenu pleinement obligatoire à partir du 1er janvier 2025.
- Ce qu’il exige : toute location courte durée et tout hébergement touristique doit obtenir un CIN via la base de données nationale du ministère du Tourisme (la Banca Dati delle Strutture Ricettive) et l’afficher dans chaque annonce ainsi que sur une signalétique au logement.
- Échéance : obligatoire depuis le 1er janvier 2025. Les nouveaux logements doivent s’enregistrer avant de prendre des réservations. Depuis le 1er janvier 2026 (loi 199/2025), la location courte durée d’un troisième logement est présumée constituer une activité professionnelle, ce qui impose un numéro de TVA (partita IVA).
- Sanctions : 800 à 8 000 € pour exercer sans CIN, et 500 à 5 000 € pour défaut d’affichage du CIN dans les annonces et au logement. Séparément, 600 à 6 000 € par infraction pour absence des équipements de sécurité requis (détecteurs de gaz combustible et de monoxyde de carbone fonctionnels, extincteurs portatifs), que le processus CIN vous oblige à déclarer.
- Exigences de sécurité liées au CIN : la demande exige une auto-certification que le logement dispose de détecteurs de gaz combustible et de monoxyde de carbone fonctionnels, et d’extincteurs portatifs (au moins un par étage). Cela couple l’enregistrement à un standard de sécurité de base.
Le CIN doit apparaître dans chaque annonce en ligne. Les plateformes opérant en Italie le vérifient, et les annonces sans CIN valide sont susceptibles d’être retirées.
Espagne : l’enregistrement régional après l’annulation du NRUA
L’Espagne a lancé le Registro Único de Arrendamientos (NRUA), un registre national unique de location opéré via la Ventanilla Única Digital, obligatoire depuis le 1er juillet 2025. En mai 2026, le Tribunal suprême a annulé les dispositions qui l’avaient créé (Sentencia 620/2026), estimant que l’État n’était pas compétent.
- Ce qu’il exige : les locations courte durée et touristiques doivent obtenir l’enregistrement exigé par leur région avant d’être annoncées. Le numéro national NRUA n’est plus la référence depuis l’arrêt, mais la Ventanilla Única Digital et l’obligation des plateformes de transmettre des données aux autorités demeurent.
- Échéance : l’enregistrement régional s’applique dès maintenant. Vérifiez les règles touristiques de votre région, le cadre national restant mouvant après l’arrêt.
- Sanctions : fixées par la loi touristique de chaque région, elles varient fortement selon la région et la gravité.
- Les licences régionales restent applicables : les enregistrements touristiques régionaux que l’Espagne exigeait déjà (la VFT en Andalousie, la HUT en Catalogne, la VT à Valence, etc.) restent la référence après l’arrêt.
Gardez le numéro régional affiché sur chaque canal : une annonce signalée comme non conforme peut disparaître vite.
Royaume-Uni : une mosaïque qui se resserre
Le Royaume-Uni n’a pas encore de système d’enregistrement national unique, mais les pièces arrivent région par région, et le registre anglais doit être opérationnel d’ici mars 2027.
- Écosse : la licence de location courte durée est obligatoire depuis le 1er octobre 2023. Chaque hôte a besoin d’une licence de son conseil local, avec des conditions couvrant sécurité, assurance et urbanisme. Opérer sans licence est un délit pénal passible d’amendes jusqu’à 2 500 £.
- Pays de Galles : l’enregistrement des hébergements touristiques est ouvert depuis le 1er octobre 2026, première phase d’un dispositif légal d’enregistrement et de licence. Les hébergements existants doivent s’enregistrer avant le 31 mars 2027 (gouvernement gallois).
- Angleterre : le gouvernement a annoncé au Parlement en septembre 2026 que le registre des locations courte durée devrait être pleinement opérationnel d’ici mars 2027. Il n’est pas encore en vigueur, mais les hôtes doivent s’attendre à l’arrivée d’une obligation de numéro d’enregistrement.
- Permis d’urbanisme (Angleterre) : une catégorie d’usage distincte pour les locations courte durée a été proposée mais pas introduite : il n’existe donc pas encore de nouvelle obligation de permis pour les locations courte durée en Angleterre. C’est le pays de Galles qui a créé des catégories d’usage dédiées (C5 et C6) que les conseils peuvent appliquer dans des zones désignées.
En Écosse, les hôtes doivent traiter la licence comme une obligation déjà en vigueur. Au pays de Galles, ils doivent s’enregistrer avant le 31 mars 2027, et en Angleterre, surveiller l’arrivée du registre attendu d’ici mars 2027.
L’autre enregistrement : déclarer chaque voyageur aux autorités
Enregistrer le logement n’est que la moitié de l’obligation. Plusieurs pays imposent aussi à l’hôte de déclarer chaque voyageur individuel à la police ou à une autorité nationale, généralement dans les 24 à 72 heures suivant l’arrivée. C’est une obligation distincte et récurrente qui s’applique à chaque réservation, pas une formalité unique sur le logement, et elle passe facilement inaperçue parce qu’elle se situe entièrement hors du flux d’annonce des OTA.
- Espagne (parte de viajeros, Real Decreto 933/2021) : les hôtes doivent collecter un ensemble étendu de données sur le voyageur et la réservation et les transmettre au ministère de l’Intérieur via la plateforme SES.Hospedajes, l’application s’étant renforcée à partir de décembre 2024. Le jeu de données est vaste (identité, contact, paiement, détails du séjour) et la fenêtre de transmission est courte. Les sanctions pour non-conformité peuvent atteindre plusieurs dizaines de milliers d’euros.
- Italie (Alloggiati Web) : en vertu de la loi de sécurité publique, les hôtes doivent déclarer les détails de chaque voyageur à la police d’État via le portail Alloggiati Web dans les 24 heures suivant l’arrivée (ou à l’arrivée pour les séjours de moins de 24 heures). C’est distinct de l’enregistrement CIN du logement, et s’y ajoute.
- Portugal (boletim de alojamento) : chaque voyageur doit être déclaré à l’autorité nationale dans les quelques jours suivant l’arrivée, pour chaque séjour.
- France (fiche individuelle de police) : pour les voyageurs étrangers, les hôtes sont tenus de collecter une fiche de renseignements de police, dont la base légale figure dans le code de l’entrée et du séjour des étrangers.
- Autres : la Croatie (eVisitor, chaque voyageur sous 24 heures), la République tchèque, la Grèce et plusieurs autres pays font fonctionner des systèmes de déclaration par voyageur comparables.
La douleur pratique, c’est la fréquence. L’enregistrement du logement se fait une fois et se renouvelle de temps en temps. La déclaration des voyageurs se fait à chaque réservation, souvent dans une fenêtre de 24 heures, et les formulaires demandent des données que l’hôte doit récupérer auprès du voyageur une fois qu’il est déjà arrivé. À l’échelle d’un portefeuille, c’est l’une des tâches de conformité les plus chronophages qui soient.
Quels documents il faut en général
La liste exacte varie selon le pays et la commune, mais les demandes d’enregistrement réclament en général :
- Une preuve de propriété ou du droit de louer (titre de propriété, bail avec autorisation de sous-location, ou autorisation du propriétaire).
- Une preuve d’identité (passeport ou carte d’identité nationale).
- L’adresse du logement et la référence cadastrale ou de registre foncier.
- Le statut résidence principale ou secondaire (qui détermine les plafonds de nuits en France).
- Une auto-certification des équipements de sécurité (détecteurs de gaz et de CO, extincteurs), surtout en Italie.
- En Espagne, le numéro de licence touristique régionale existant.
- L’identification fiscale (SIRET ou numéro fiscal en France, codice fiscale en Italie, NIF ou NIE en Espagne).
Le modèle d’application est ce qui distingue ces régimes des réglementations passées. Plutôt que de compter sur des inspecteurs communaux, les lois rendent les plateformes de réservation responsables :
- L’affichage du numéro est vérifié. Airbnb, Booking.com et VRBO ont chacun des champs où le numéro d’enregistrement est saisi et affiché. Sur les marchés réglementés, l’annonce ne peut pas être pleinement en ligne sans lui.
- Les délais de retrait sont courts. Tous les régimes autorisent ou exigent que les plateformes retirent les annonces non conformes dès qu’une autorité les signale.
- Les plateformes encourent leurs propres amendes. Les régimes font peser des obligations légales sur les plateformes elles-mêmes, c’est pourquoi Airbnb et Booking.com font appliquer de façon proactive plutôt que d’attendre les plaintes.
- Les données remontent aux autorités. En vertu du règlement européen et de DAC7, les plateformes déclarent l’activité des hôtes (nuits réservées, revenu) aux autorités fiscales et du logement, donc une annonce non enregistrée est visible par l’État, pas cachée.
Enregistrement en autonomie via les portails communaux et nationaux
Gratuit, et pour un seul logement dans une seule juridiction, gérable. L’hôte remplit le formulaire communal, CIN ou régional, obtient le numéro et le colle dans chaque annonce. La friction grandit à chaque logement et chaque pays supplémentaire.
Enregistrement géré par un comptable
Beaucoup d’hôtes délèguent l’enregistrement au même comptable qui gère l’impôt sur leurs revenus locatifs. Le coût est en général inclus dans les honoraires comptables annuels. Fiable pour la conformité, mais le comptable gère rarement le quotidien du maintien des numéros correctement affichés dans les annonces.
Airbnb et Booking.com ont construit des parcours guidés qui invitent les hôtes à saisir le numéro d’enregistrement et, sur certains marchés, renvoient au portail d’enregistrement. Utile pour la prise de conscience, mais l’hôte doit toujours obtenir le numéro et le tenir à jour sur chaque canal.
Des sociétés spécialisées gèrent l’enregistrement, les renouvellements et la conformité continue sur plusieurs juridictions moyennant rémunération. Pertinent pour les portefeuilles importants ou multi-pays où suivre manuellement les échéances et renouvellements devient un travail en soi.
À quoi ressemble une bonne gestion de l’enregistrement à l’échelle d’un portefeuille
- Un enregistrement unique par logement contenant le numéro, l’autorité émettrice, les dates d’émission et d’expiration, et les documents déposés.
- L’affichage automatique dans les annonces pour que le numéro apparaisse dans le bon champ sur chaque canal sans copier-coller manuel par plateforme.
- Le suivi des renouvellements et des échéances pour qu’un numéro qui expire (ou une nouvelle juridiction qui entre en vigueur) remonte avant de provoquer un retrait.
- Une piste d’audit de ce qui a été déposé et quand, au cas où une autorité ou une plateforme demande une preuve.
- Des règles propres à chaque pays pour que le système sache qu’une résidence principale française est plafonnée à 120 jours par défaut (90 là où la commune l’a abaissé), qu’une annonce italienne a besoin de l’auto-certification de sécurité, et qu’une annonce espagnole a besoin de son numéro d’enregistrement régional.
L’enregistrement est l’un des domaines où connecter un assistant IA à Nowistay fait le gros du travail. Un hôte qui a connecté Claude ou ChatGPT à Nowistay via le serveur MCP (voir comment gérer votre location saisonnière depuis ChatGPT ou Claude) donne à l’assistant un accès en temps réel aux détails du logement déjà présents dans Nowistay : l’adresse, la référence cadastrale, le statut de propriété, l’indicateur résidence principale ou secondaire, et l’inventaire des équipements et de la sécurité. De là, l’assistant peut faire les parties de l’enregistrement qui mangent habituellement un après-midi :
- Générer exactement les détails que chaque portail demande. Demandez « rassemble tout ce qu’il me faut pour enregistrer ce logement auprès de ma mairie » et l’assistant renvoie les données du logement formatées aux champs attendus par le portail, pour que vous ne cherchiez pas la référence cadastrale ou le code INSEE dans vos dossiers.
- Rédiger les documents justificatifs. Les auto-certifications (équipements de sécurité pour le CIN italien, déclaration de résidence principale pour la France) peuvent être rédigées à partir des données d’inventaire déjà dans Nowistay, prêtes à relire et signer.
- Pré-remplir le formulaire d’enregistrement officiel. Pour les portails qui l’acceptent, l’assistant peut remplir automatiquement le formulaire à partir de l’enregistrement du logement, vous laissant le vérifier et le soumettre plutôt que de saisir chaque champ à la main.
- Répéter sur tout le portefeuille. Faites tourner la même routine logement par logement, ou en tâche récurrente qui signale tout nouveau logement à qui il manque encore l’étape d’enregistrement.
- Gérer les déclarations de voyageurs à la police. Le même connecteur s’applique à l’obligation récurrente de déclaration des voyageurs. Là où Nowistay a capté l’identité du voyageur à l’arrivée (via sa vérification d’identité (KYC)), un assistant connecté peut reprendre ces données et pré-remplir la déclaration par voyageur pour des portails comme SES.Hospedajes en Espagne ou Alloggiati Web en Italie, transformant une course à chaque réservation en une simple relecture. Vous confirmez et soumettez via le portail officiel, la collecte des données est automatisée.
Résultat : la collecte fastidieuse de données et le remplissage de formulaires se réduisent à une courte relecture-soumission. Vous obtenez et possédez toujours le numéro d’enregistrement via le portail officiel, Nowistay ne l’émet pas et ne le détient pas à votre place, mais le travail pour y arriver est largement automatisé. Commencez par la juridiction où un numéro manquant vous coûterait le plus : vérifiez que chaque annonce y affiche son numéro d’enregistrement, puis notez dans votre agenda chaque date de renouvellement ou de déclaration annuelle pour que rien n’expire entre deux saisons.
Cet article est une information générale, pas un conseil juridique. Les règles d’enregistrement changent souvent et varient selon la commune. Confirmez les exigences en vigueur auprès de votre autorité locale ou d’un professionnel qualifié avant de vous fier à un chiffre ou une échéance précis.
- Identifiez chaque juridiction où vous opérez. Chaque pays, et souvent chaque ville, a son propre régime.
- Confirmez si vous avez besoin d’un numéro national, d’une licence régionale, ou des deux. En Espagne, l’enregistrement régional reste la référence depuis que le Tribunal suprême a annulé le registre national NRUA en mai 2026.
- Vérifiez l’échéance. Le téléservice national français est prévu au quatrième trimestre 2026 (avec une période de renouvellement pour les numéros communaux), le CIN italien est obligatoire depuis janvier 2025, et l’échéance galloise est le 31 mars 2027.
- Rassemblez vos documents avant de lancer la demande : preuve de propriété, pièce d’identité, référence cadastrale, numéro fiscal, auto-certification de sécurité.
- Enregistrez et consignez le numéro en un seul endroit par logement, avec les dates d’émission et d’expiration.
- Affichez le numéro dans chaque annonce sur chaque canal.
- Posez un rappel de renouvellement avant toute expiration, et surveillez les nouveaux dispositifs (Angleterre, Pays de Galles) qui entrent en vigueur.
Les hôtes qui traitent l’enregistrement comme une corvée ponctuelle se font piéger par les échéances 2026 et les délais de retrait courts des plateformes. Les hôtes qui le traitent comme une tâche opérationnelle permanente, un enregistrement par logement, affiché partout, renouvelé dans les temps, gardent leurs annonces en ligne pendant que les concurrents s’agitent.